भारत सरकार ने 1927 में एक दीर्घकालिक सड़क नियोजन रणनीति तैयार करने और देश के सड़क नेटवर्क के व्यवस्थित विकास हेतु उपाय सुझाने हेतु जयकर समिति का गठन किया था। इसकी एक प्रमुख सिफारिश सड़क विकास और रखरखाव के विभिन्न पहलुओं पर चर्चा के लिए समय-समय पर सम्मेलन आयोजित करने की थी। इस सुझाव पर अमल करते हुए, केंद्र सरकार ने राज्य सरकारों से परामर्श के बाद 10 दिसंबर, 1934 को नई दिल्ली में राजमार्ग इंजीनियरों की पहली बैठक आयोजित की। बैठक की अध्यक्षता भारत सरकार के उद्योग एवं श्रम विभाग, लोक निर्माण शाखा के तत्कालीन सचिव श्री डी.जी. मिशेल ने की। इसमें देश भर के 73 इंजीनियरों ने भाग लिया और इसी के साथ भारतीय सड़क कांग्रेस (आईआरसी) की स्थापना हुई।